Thủ tục thành lập công ty kinh doanh du lịch lữ hành

Kinh doanh dịch vụ lữ hành là việc xây dựng, bán và tổ chức thực hiện một phần hoặc toàn bộ chương trình du lịch cho khách du lịch. Để có thể kinh doanh dịch vụ lữ hành, cần phải thành lập công ty kinh doanh dịch vụ lữ hành theo quy định của pháp luật. Điều 31 Luật Du lịch 2017 quy định về điều kiện kinh doanh dịch vụ lữ hành:

"1. Điều kiện kinh doanh dịch vụ lữ hành nội địa bao gồm:

a) Là doanh nghiệp được thành lập theo quy định của pháp luật về doanh nghiệp;

b) Ký quỹ kinh doanh dịch vụ lữ hành nội địa tại ngân hàng;

c) Người phụ trách kinh doanh dịch vụ lữ hành phải tốt nghiệp trung cấp trở lên chuyên ngành về lữ hành; trường hợp tốt nghiệp trung cấp trở lên chuyên ngành khác phải có chứng chỉ nghiệp vụ điều hành du lịch nội địa.

2. Điều kiện kinh doanh dịch vụ lữ hành quốc tế bao gồm:

a) Là doanh nghiệp được thành lập theo quy định của pháp luật về doanh nghiệp;

b) Ký quỹ kinh doanh dịch vụ lữ hành quốc tế tại ngân hàng;

c) Người phụ trách kinh doanh dịch vụ lữ hành phải tốt nghiệp cao đẳng trở lên chuyên ngành về lữ hành; trường hợp tốt nghiệp cao đẳng trở lên chuyên ngành khác phải có chứng chỉ nghiệp vụ điều hành du lịch quốc tế.

3. Doanh nghiệp đáp ứng các điều kiện kinh doanh quy định tại khoản 1 Điều này được cấp Giấy phép kinh doanh dịch vụ lữ hành nội địa; đáp ứng các điều kiện kinh doanh quy định tại khoản 2 Điều này được cấp Giấy phép kinh doanh dịch vụ lữ hành quốc tế.

Phí thẩm định cấp Giấy phép kinh doanh dịch vụ lữ hành quốc tế, Giấy phép kinh doanh dịch vụ lữ hành nội địa được thực hiện theo quy định của pháp luật về phí và lệ phí.

4. Chính phủ quy định chi tiết về việc ký quỹ kinh doanh dịch vụ lữ hành quy định tại điểm b khoản 1 và điểm b khoản 2 Điều này.

5. Bộ trưởng Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch quy định chi tiết về người phụ trách kinh doanh dịch vụ lữ hành; nội dung đào tạo, bồi dưỡng, tổ chức thi, cấp chứng chỉ nghiệp vụ điều hành du lịch nội địa và nghiệp vụ điều hành du lịch quốc tế."

Các điều kiện kinh doanh dịch vụ lữ hành nội địa và quốc tế được quy định khá chi tiết để đảm bảo chất lượng và tính chuyên nghiệp của ngành du lịch. Đối với dịch vụ lữ hành nội địa, doanh nghiệp cần thực hiện ký quỹ và người phụ trách phải có trình độ trung cấp trở lên trong ngành lữ hành hoặc chứng chỉ điều hành du lịch nội địa. Trong khi đó, đối với dịch vụ lữ hành quốc tế, yêu cầu cao hơn về ký quỹ và người phụ trách phải có trình độ cao đẳng trở lên trong lĩnh vực lữ hành hoặc chứng chỉ điều hành du lịch quốc tế.

Những quy định này không chỉ giúp nâng cao chất lượng dịch vụ mà còn bảo vệ quyền lợi của khách hàng và tạo điều kiện cho sự phát triển bền vững của ngành du lịch. Chính phủ và Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch sẽ quy định chi tiết về ký quỹ và các chứng chỉ nghiệp vụ, góp phần vào việc thực hiện các quy định này một cách hiệu quả và đồng bộ.

Theo quy định của pháp luật, để có thể kinh doanh dịch vụ lữ hành phải lập công ty hoặc đăng ký Hộ kinh doanh cá thể có mã ngành du lịch lữ hành. Căn cứ vào Quyết định số 27//2018/QĐ-TTg về Ban hành hệ thống ngành kinh tế Việt Nam, các mã ngành du lịch lữ hành là: 

• 7911: Đại lý du lịch
• 7912: Điều hành tua du lịch
• 7990: Dịch vụ đăt chỗ và các dịch vụ hỗ trợ liên quan đến quảng bá và tổ chức tua du lịch
• 7310: Quảng cáo
• 7710: Cho thuê xe có động cơ
• 4931: Vận tải hành khách đường bộ trong nội thành, ngoại thành (trừ vận tải bằng xe buýt)
• 4932: Vận tải hành khách đường bộ khác
• 5510: Dịch vụ lưu trú ngắn ngày
• Tổ chức giới thiệu và xúc tiến thương mại...

Thủ tục thành lập công ty kinh doanh dịch vụ du lịch lữ hành:

Bước 1: Người thành lập doanh nghiệp nộp hồ sơ trực tiếp tại Cơ quan đăng ký kinh doanh, nộp gián tiếp qua đường bưu điện hoặc đăng ký trực tuyến qua mạng thông tin điện tử. Hồ sơ gồm có: 

• Giấy đề nghị đăng ký thành lập công ty, Điều lệ công ty, Danh sách thành viên (nếu công ty TNHH 2 thành viên trở lên) hoặc danh sách cổ đông (nếu công ty cổ phần),
• Giấy tờ pháp lý của cá nhân đối với người đại diện theo pháp luật của doanh nghiệp, 
• Giấy tờ pháp lý của cá nhân đối với thành viên công ty, cổ đông sáng lập, cổ đông là nhà đầu tư nước ngoài là cá nhân,
• Giấy tờ pháp lý của tổ chức đối với thành viên, cổ đông sáng lập, cổ đông là nhà đầu tư nước ngoài là tổ chức,
• Giấy tờ pháp lý của cá nhân đối với người đại diện theo ủy quyền của thành viên, cổ đông sáng lập, cổ đông là nhà đầu tư nước ngoài là tổ chức và văn bản cử người đại diện theo ủy quyền, Đối với thành viên, cổ đông là tổ chức nước ngoài thì bản sao giấy tờ pháp lý của tổ chức phải được hợp pháp hóa lãnh sự, 
• Giấy chứng nhận đăng ký đầu tư đối với trường hợp doanh nghiệp được thành lập hoặc tham gia thành lập bởi nhà đầu tư nước ngoài hoặc tổ chức kinh tế có vốn đầu tư nước ngoài theo quy định tại Luật Đầu tư và các văn bản hướng dẫn thi hành.

Bước 2: Trong thời hạn 03 ngày làm việc kể từ ngày nhận hồ sơ hợp lệ, doanh nghiệp sẽ được cấp Giấy chứng nhận đăng ký doanh nghiệp. 

Bước 3: Xin cấp Giấy phép kinh doanh dịch vụ lữ hành

Thủ tục lập Hộ kinh doanh cá thể kinh doanh dịch vụ lữ hành:

Bước 1: Doanh nghiệp nộp hồ sơ tại cơ quan đăng ký kinh doanh cấp huyện nơi đặt trụ sở hộ kinh doanh. Hồ sơ bao gồm: 

• Giấy đề nghị đăng ký hộ kinh doanh; 
• Giấy tờ pháp lý của cá nhân đối với chủ hộ kinh doanh, thành viên hộ gia đình đăng ký hộ kinh doanh trong trường hợp các thành viên hộ gia đình đăng ký hộ kinh doanh; 
• Bản sao biên bản họp thành viên hộ gia đình về việc thành lập hộ kinh doanh trong trường hợp các thành viên hộ gia đình đăng ký hộ kinh doanh; 
• Bản sao văn bản ủy quyền của thành viên hộ gia đình cho một thành viên làm chủ hộ kinh doanh đối với trường hợp các thành viên hộ gia đình đăng ký hộ kinh doanh.

Bước 2: Trong thời hạn 03 ngày làm việc kể từ ngày nhận hồ sơ hợp lệ, Cơ quan đăng ký kinh doanh cấp huyện trao Giấy biên nhận và cấp Giấy chứng nhận đăng ký hộ kinh doanh cho hộ kinh doanh