Quy định về Quy hoạch về du lịch

Điều 20 của Luật Du lịch 2017 quy định các nguyên tắc lập quy hoạch về du lịch, thể hiện một cách tiếp cận toàn diện và bền vững đối với việc phát triển ngành du lịch: 

"Điều 20. Nguyên tắc lập quy hoạch về du lịch

1. Phù hợp với chiến lược và quy hoạch phát triển kinh tế - xã hội, quốc phòng, an ninh của đất nước; chiến lược phát triển ngành du lịch và các quy hoạch khác đã được cơ quan nhà nước có thẩm quyền phê duyệt theo từng thời kỳ.

2. Khai thác, sử dụng hợp lý, hiệu quả tài nguyên du lịch và bảo tồn các di tích lịch sử - văn hóa, di sản thiên nhiên hướng tới mục tiêu phát triển bền vững gắn với bảo vệ môi trường và ứng phó với biến đổi khí hậu.

3. Bảo đảm tính liên kết giữa các địa phương trong vùng, giữa các vùng trong cả nước; khai thác, sử dụng tối đa kết cấu hạ tầng hiện có; phát huy tối ưu tiềm năng, lợi thế của từng vùng, từng địa phương để phát triển sản phẩm du lịch.

4. Giảm thiểu các tác động tiêu cực do phát triển du lịch đến kinh tế - xã hội và môi trường.

5. Bảo đảm sự tham gia của cơ quan, tổ chức, cộng đồng dân cư và cá nhân trong quá trình lập quy hoạch; kết hợp hài hòa giữa lợi ích của Nhà nước và lợi ích của cộng đồng, giữa lợi ích của vùng và địa phương.

6. Bảo đảm tính khoa học, ứng dụng công nghệ hiện đại trong quá trình lập quy hoạch; đáp ứng tiêu chuẩn, quy chuẩn và phù hợp với yêu cầu phát triển kinh tế - xã hội và hội nhập quốc tế của đất nước."

Các nguyên tắc này yêu cầu quy hoạch du lịch phải phù hợp với chiến lược và quy hoạch phát triển kinh tế - xã hội, quốc phòng, an ninh của đất nước, đồng thời khai thác tài nguyên du lịch một cách hợp lý và hiệu quả, bảo tồn các di tích lịch sử - văn hóa và di sản thiên nhiên. Nguyên tắc liên kết giữa các địa phương và vùng, cũng như việc tối ưu hóa cơ sở hạ tầng hiện có, nhằm tạo ra sự phát triển đồng bộ và tránh lãng phí tài nguyên.

Đồng thời, việc giảm thiểu các tác động tiêu cực đến kinh tế - xã hội và môi trường là rất quan trọng, bảo đảm rằng phát triển du lịch không gây hại đến cộng đồng và hệ sinh thái. Quy hoạch cũng phải đảm bảo sự tham gia của cơ quan, tổ chức, cộng đồng dân cư và cá nhân, nhằm cân nhắc hài hòa lợi ích của các bên liên quan. Cuối cùng, việc ứng dụng công nghệ hiện đại và các phương pháp khoa học trong lập quy hoạch giúp nâng cao hiệu quả và độ chính xác, đáp ứng các tiêu chuẩn và yêu cầu phát triển. Các nguyên tắc này tạo nền tảng vững chắc cho sự phát triển du lịch bền vững, đồng bộ và hiệu quả trong tương lai.

Điều 21 của Luật Du lịch 2017 quy định nội dung quy hoạch về du lịch, thể hiện một cách tiếp cận toàn diện và chi tiết nhằm phát triển ngành du lịch một cách hiệu quả và bền vững:

"Điều 21. Nội dung quy hoạch về du lịch

1. Xác định vị trí, vai trò và lợi thế của du lịch trong phát triển kinh tế - xã hội của quốc gia, vùng và địa phương.

2. Phân tích, đánh giá tiềm năng, hiện trạng tài nguyên và môi trường du lịch, thị trường du lịch; khả năng thu hút đầu tư, nguồn lực phát triển du lịch.

3. Xác định quan điểm, mục tiêu phát triển du lịch; dự báo các chỉ tiêu và luận chứng các phương án phát triển du lịch.

4. Định hướng tổ chức không gian du lịch, hệ thống cơ sở vật chất kỹ thuật du lịch.

5. Định hướng phát triển sản phẩm du lịch, thị trường du lịch.

6. Định hướng đầu tư phát triển du lịch; xác định danh mục các khu vực, các dự án ưu tiên đầu tư, vốn đầu tư.

7. Định hướng bảo vệ tài nguyên du lịch và môi trường theo quy định của pháp luật.

8. Đề xuất chính sách, giải pháp quản lý, phát triển du lịch theo quy hoạch."

Quy hoạch du lịch cần xác định rõ vị trí, vai trò và lợi thế của du lịch trong phát triển kinh tế - xã hội của quốc gia, vùng và địa phương, đồng thời phân tích và đánh giá tiềm năng tài nguyên, môi trường du lịch cũng như thị trường và khả năng thu hút đầu tư. Điều này đảm bảo rằng các quy hoạch được xây dựng dựa trên nền tảng thông tin chính xác và đầy đủ. Việc xác định quan điểm, mục tiêu phát triển, dự báo chỉ tiêu và luận chứng các phương án phát triển du lịch là cần thiết để định hình hướng đi cụ thể và hợp lý.

Quy hoạch cũng cần định hướng tổ chức không gian du lịch, hệ thống cơ sở vật chất kỹ thuật, và phát triển sản phẩm du lịch để đáp ứng nhu cầu thị trường. Định hướng đầu tư và xác định các khu vực, dự án ưu tiên cùng nguồn vốn đầu tư giúp tập trung nguồn lực vào các lĩnh vực then chốt. Đồng thời, việc bảo vệ tài nguyên du lịch và môi trường theo quy định pháp luật là rất quan trọng để đảm bảo phát triển bền vững.

Cuối cùng, việc đề xuất chính sách và giải pháp quản lý theo quy hoạch là cần thiết để triển khai các chiến lược phát triển hiệu quả và phù hợp. Những nội dung quy hoạch này cung cấp một khung tổng thể và chi tiết cho việc phát triển du lịch, nhằm đạt được mục tiêu bền vững và hiệu quả trong ngành du lịch.

Ngoài ra, theo quy định của Luật Du lịch 2017, Chính phủ quy định chi tiết về việc lập, quản lý và thực hiện quy hoạch về du lịch.