Quy định mới về mô hình quản lý khu du lịch quốc gia theo Luật Du lịch 2017

05/08/2024

Luật Du lịch 2017, có hiệu lực từ ngày 1 tháng 1 năm 2018, đã đưa ra một số quy định mới về mô hình quản lý khu du lịch quốc gia nhằm tăng cường hiệu quả quản lý và phát triển bền vững.

Mô hình quản lý khu du lịch quốc gia là một trong những yếu tố quan trọng quyết định sự phát triển bền vững và hiệu quả của ngành du lịch. Luật Du lịch 2005 và Luật Du lịch 2017 đều quy định về quản lý khu du lịch quốc gia nhưng Luật Du lịch 2017 đã có những tiến bộ hơn. Cụ thể:

Về mô hình quản lý chuyên ngành: Luật 2005 không quy định cụ thể mô hình tổ chức của Ban quản lý khu du lịch quốc gia. Việc quản lý khu du lịch chủ yếu dựa vào các cơ quan địa phương và tổ chức quản lý khu du lịch. Ban quản lý không được mô tả chi tiết và chủ yếu phụ thuộc vào cấu trúc hành chính của địa phương.

Điều này được Luật Du lịch 2017 cải thiện bằng việc quy định rõ ràng việc thành lập Ban quản lý khu du lịch quốc gia. Ban quản lý có nhiệm vụ tổ chức, điều hành và thực hiện các hoạt động liên quan đến quản lý, bảo tồn và phát triển khu du lịch. Ban quản lý có thể là một đơn vị sự nghiệp công lập hoặc một tổ chức hành chính được thành lập theo quyết định của cơ quan nhà nước có thẩm quyền. Ban quản lý khu du lịch quốc gia sẽ được tổ chức để thực hiện các nhiệm vụ quản lý, bảo tồn và phát triển khu du lịch quốc gia theo quy định của pháp luật.

Về nhiệm vụ và quyền hạn của Ban quản lý: Ở Luật Du lịch 2005, nhiệm vụ và quyền hạn của các cơ quan quản lý khu du lịch được nêu một cách tổng quát, thiếu sự chi tiết về các nhiệm vụ cụ thể như giám sát chất lượng dịch vụ, bảo vệ môi trường, và phát triển bền vững. Điều này có thể dẫn đến sự thiếu rõ ràng trong việc thực hiện và phân bổ trách nhiệm.

Nhưng ở Luật Du lịch 2017, Ban quản lý khu du lịch quốc gia chịu trách nhiệm xây dựng và triển khai các kế hoạch phát triển dài hạn, trung hạn và hàng năm cho khu du lịch. Họ cũng cần phải phối hợp với các cơ quan chức năng để thực hiện các chính sách đặc thù, chính sách ưu đãi đầu tư, và đảm bảo sự phát triển phù hợp với quy hoạch quốc gia và địa phương. Ban quản lý có quyền kiểm tra và giám sát việc chấp hành pháp luật của các cơ sở kinh doanh dịch vụ du lịch, giám sát chất lượng dịch vụ và quản lý hoạt động của hướng dẫn viên du lịch. Sự chi tiết hóa này giúp làm rõ trách nhiệm và nâng cao tính minh bạch trong quản lý.

Quy định mới về mô hình quản lý khu du lịch quốc gia theo Luật Du lịch 2017

Quy định mới về mô hình quản lý khu du lịch quốc gia theo Luật Du lịch 2017

Về cung cấp Dịch vụ Công: Quy định về việc cung cấp dịch vụ công cho khách du lịch không được chi tiết hóa nhiều trong Luật 2005. Các hoạt động như đào tạo, quảng bá, và hỗ trợ khách du lịch không được đề cập cụ thể, dẫn đến sự thiếu định hướng trong việc nâng cao chất lượng dịch vụ.

Luật Du lịch 2017 ra đời đã quy định cụ thể về việc tổ chức và cung cấp dịch vụ hướng dẫn, thuyết minh phục vụ khách du lịch, phát triển sản phẩm và thương hiệu khu du lịch, và tổ chức các hoạt động xúc tiến, quảng bá trong và ngoài nước. Họ cũng phải tổ chức đào tạo nghiệp vụ du lịch cho nhân viên và lao động trong khu vực du lịch để nâng cao chất lượng dịch vụ. Quy định này giúp nâng cao chất lượng dịch vụ và hiệu quả hoạt động của khu du lịch.

Về quản lý tài chính: Luật 2005 không đưa ra quy định chi tiết về việc thu, nộp, quản lý các khoản phí thăm quan và dịch vụ hỗ trợ phát triển khu du lịch. Các quy định về tài chính chủ yếu dựa vào các quy định chung của pháp luật, dẫn đến sự thiếu cụ thể trong quản lý tài chính khu du lịch. 

Trong khi đó, Luật Du lịch 2017 quy định rõ ràng về việc thu, nộp và quản lý các khoản phí, cụ thể: Ban quản lý có quyền thu, nộp, quản lý các loại phí thăm quan và phí dịch vụ hỗ trợ phát triển khu du lịch, cùng với các khoản thu từ hoạt động liên doanh, liên kết, cho thuê tài sản và các khoản thu hợp pháp khác. Ban quản lý phải thực hiện quản lý ngân sách được phân bổ hàng năm và các nguồn thu khác theo quy định của pháp luật. Quy định này giúp cải thiện sự minh bạch và hiệu quả trong quản lý tài chính.

Về bảo vệ và an ninh: Quy định về bảo vệ và an ninh trong khu du lịch chưa được đề cập một cách rõ ràng và chi tiết trong Luật 2005. Điều này có thể dẫn đến sự thiếu hiệu quả trong việc bảo đảm an toàn cho khách du lịch và bảo vệ môi trường. Luật 2017 đưa ra các quy định cụ thể về bảo đảm an ninh, an toàn cho khách du lịch, phòng chống cháy nổ, cứu hộ và vệ sinh môi trường trong khu du lịch quốc gia. Quy định này giúp nâng cao mức độ an toàn và bảo vệ cho khu du lịch.

Luật Du lịch 2017 đã cập nhật và chi tiết hóa nhiều quy định liên quan đến quản lý khu du lịch quốc gia so với Luật Du lịch 2005. Các quy định trong Luật Du lịch 2017 tập trung vào việc nâng cao hiệu quả quản lý, bảo tồn tài nguyên và phát triển bền vững các khu du lịch quốc gia, đồng thời cải thiện chất lượng dịch vụ và sự phối hợp giữa các cơ quan liên quan.

Luật gia Dzung Tran
Đã kiểm duyệt nội dung này.

Nội dung bài viết và phần liên quan đến khoa học pháp lý được kiểm duyệt bởi ông Dzung Tran, Phó Tổng giám đốc Tập đoàn Du lịch Crystal Bay.

Ông Dzung Tran là Luật gia, tốt nghiệp ngành Luật Hình sự tại Đại học Luật Hà Nội năm 2006, tốt nghiệp ngành Báo in tại Học viện Báo chí năm 2000, nhà sáng lập báo điện tử Người đưa tin (Hội Luật gia Việt Nam), nguyên Tổng biên tập báo điện tử Gia đình Việt Nam.

Xem thêm thông tin >>
Hà Anh , 14:08 05/08/2024

ĐỌC TIẾP

Tiêu chuẩn thành thạo ngoại ngữ của hướng dẫn viên du lịch quốc tế

Để đáp ứng nhu cầu ngày càng cao của khách du lịch và mang lại trải nghiệm tuyệt vời nhất, việc thành thạo ngoại ngữ trở thành một yêu cầu không thể thiếu đối với hướng dẫn viên du lịch. Vậy pháp luật quy định như thế nào về tiêu chuẩn thành thạo ngoại ngữ của hướng dẫn viên du lịch?

Điều kiện công nhận Khu du lịch cấp quốc gia theo Luật Du lịch 2017

Theo Luật Du lịch, việc công nhận Khu du lịch cấp quốc gia không chỉ là sự ghi nhận cho những nỗ lực, thành tựu của các khu vực này mà còn là cơ sở để nâng cao uy tín, giá trị thương hiệu du lịch. Vậy cần đáp ứng những điều kiện gì để được công nhận là Khu du lịch cấp quốc gia?

Khách du lịch quốc tế khi đến Việt Nam có quyền và nghĩa vụ gì?

Tại Việt Nam, với nền văn hóa đa dạng và phong cảnh đẹp mắt, du khách quốc tế không chỉ được chào đón nồng nhiệt mà còn cần nắm rõ các quy định về quyền và nghĩa vụ của mình. Vậy khách du lịch quốc tế khi đến Việt Nam có quyền và nghĩa vụ gì?

Thủ tục thành lập công ty kinh doanh du lịch lữ hành

Du lịch là ngành kinh tế quan trọng góp phần quảng bá văn hóa, tạo cơ hội việc làm và thúc đẩy sự phát triển kinh tế. Tuy nhiên, để đảm bảo hoạt động kinh doanh được diễn ra suôn sẻ và hợp pháp, các doanh nghiệp cần tuân thủ những quy định và thủ tục pháp lý cụ thể.

Luật du lịch quy định như thế nào về kinh doanh vận tải khách du lịch?

Trong bối cảnh ngành du lịch ngày càng cạnh tranh, việc nắm rõ các quy định của Luật du lịch về vận tải khách là yếu tố then chốt để doanh nghiệp tối ưu hóa hoạt động và nâng cao chất lượng dịch vụ. Vậy Luật Du lịch quy định như thế nào về kinh doanh vận tải khách du lịch?

Xử phạt hành chính khi vi phạm quy định về kinh doanh dịch vụ lữ hành

Quy định về kinh doanh dịch vụ lữ hành không chỉ bảo vệ quyền lợi khách hàng mà còn đảm bảo chất lượng và minh bạch dịch vụ. Tuy nhiên vẫn còn nhiều sai phạm trong lĩnh vực này. Vậy Chính phủ quy định xử phạt hành chính ra sao khi vi phạm các quy định về kinh doanh dịch vụ lữ hành?

Quy định về cấp đổi, cấp lại, thu hồi biển hiệu phương tiện vận tải khách du lịch

Biển hiệu của phương tiện vận tải không chỉ là một yếu tố nhận diện mà còn là bằng chứng pháp lý xác nhận sự phù hợp với các quy định của pháp luật. Vậy pháp luật quy định thế nào về cấp đổi, cấp lại, thu hồi biển hiệu phương tiện vận tải khách du lịch?

Những điều cần chú ý khi kinh doanh dịch vụ lữ hành

Trong bối cảnh du lịch ngày càng phát triển mạnh mẽ và trở thành một ngành kinh tế quan trọng, việc kinh doanh dịch vụ lữ hành không chỉ là một cơ hội hấp dẫn mà còn đặt ra nhiều thách thức đối với các doanh nghiệp. Vậy doanh nghiệp, cá nhân kinh doanh dịch vụ lữ hành cần chú ý những vấn đề gì?

Quy định về Quy hoạch về du lịch

Chính phủ đóng vai trò quan trọng trong việc xây dựng và thực hiện các quy định liên quan đến quy hoạch du lịch, nhằm định hình chiến lược phát triển dài hạn và đáp ứng nhu cầu ngày càng cao của thị trường. Vậy quy hoạch về du lịch được quy định như thế nào?

Bồi dưỡng nghiệp vụ hướng dẫn viên du lịch được quy định như thế nào?

Chính phủ đã đặt ra các quy định nghiêm ngặt về nội dung bồi dưỡng nghiệp vụ cho hướng dẫn viên du lịch, bao gồm các khóa đào tạo phù hợp với yêu cầu chuyên môn, kỹ năng và đạo đức nghề nghiệp nhằm đảm bảo hướng dẫn viên được trang bị đầy đủ kiến thức để phục vụ khách hàng hiệu quả.

So sánh điều kiện hành nghề hướng dẫn viên du lịch giữa Luật Du lịch 2005 và Luật Du lịch 2017

Để đáp ứng yêu cầu ngày càng cao của thị trường, Luật Du lịch của Việt Nam đã trải qua sự cập nhật và cải cách qua các năm. Đặc biệt, Luật Du lịch 2017 đã đưa ra những quy định mới và cải tiến so với Luật Du lịch 2005 về điều kiện hành nghề hướng dẫn viên du lịch.

Nhiệm vụ, quyền hạn của tổ chức quản lý khu du lịch quốc gia

Quản lý khu du lịch quốc gia là nhiệm vụ quan trọng, các tổ chức quản lý có trách nhiệm lập kế hoạch, giám sát hoạt động, xử lý vi phạm, duy trì chất lượng dịch vụ và bảo vệ môi trường.. Vậy tổ chức quản lý khu du lịch quốc gia có những nhiệm vụ và quyền hạn gì?

Tìm hiểu về các loại hình tổ chức quản lý khu du lịch quốc gia

Quản lý khu du lịch quốc gia đóng vai trò quan trọng trong việc bảo tồn tài nguyên và nâng cao chất lượng dịch vụ. Việc hiểu rõ các loại hình này giúp tối ưu hóa hiệu quả quản lý và phát triển bền vững. Vậy Chính phủ quy định thế nào về các loại hình tổ chức quản lý khu du lịch quốc gia?

Luật du lịch quy định như thế nào về khách du lịch?

Luật du lịch không chỉ tạo ra khung pháp lý cho hoạt động du lịch mà còn đảm bảo quyền lợi và nghĩa vụ của khách du lịch, nhằm nâng cao chất lượng dịch vụ và bảo vệ lợi ích hợp pháp của họ. Vậy Luật du lịch quy định như thế nào về khách du lịch?

Hoạt động bảo vệ môi trường du lịch được quy định như thế nào?

Bảo vệ môi trường du lịch đang là vấn đề quan trọng đối với sự phát triển nền du lịch. Môi trường tự nhiên là cơ sở cho sự phát triển bền vững còn môi trường văn hóa đảm bảo hướng đến sự văn minh. Vậy hoạt động bảo vệ môi trường du lịch được quy định như thế nào theo pháp luật hiện hành?

Chính sách phát triển du lịch được quy định như thế nào theo Luật Du lịch?

Du lịch Việt Nam đang ngày càng phát triển và mở ra nhiều cơ hội để thúc đẩy tăng trưởng kinh tế và quảng bá văn hóa Việt Nam đến với bạn bè quốc tế. Vậy theo Luật Du lịch, Nhà nước đã đưa ra những chính sách gì để phát triển du lịch?

Pháp luật quy định như thế nào về xúc tiến du lịch?

Xúc tiến du lịch được xem là đòn bẩy thúc đẩy phát triển ngành du lịch và thu hút khách du lịch trong và ngoài nước. Vậy, xúc tiến du lịch là gì? Pháp luật quy định như thế nào về xúc tiến du lịch?

Các hành vi bị nghiêm cấm trong hoạt động du lịch

Trong quá trình hoạt động du lịch, doanh nghiệp kinh doanh dịch vụ du lịch phải tuân thủ theo những quy định của pháp luật về hoạt động du lịch và không được phép vi phạm pháp luật. Vậy những hành vi nào pháp luật nghiêm cấm trong quá trình kinh doanh dịch vụ du lịch.

Các hình thức xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực du lịch

Nhằm mục đích quản lý chặt chẽ và xử lý các sai phạm về hoạt động du lịch, Chính phủ đã ban hành Nghị định số 45/2019/NĐ-CP về quy định xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực du lịch. Vậy theo quy định, có những hình thức xử phạt vi phạm hành chính nào?

Pháp luật hiện hành quy định như thế nào về trách nhiệm quản lý hướng dẫn viên du lịch?

Nghề hướng dẫn du lịch đang trở thành nghề hot hiện nay, đi kèm với đó là những sai phạm trong quá trình hành nghề có sự tăng trưởng đáng kể. Vậy pháp luật hiện hành quy định như thế nào về trách nhiệm quản lý hướng dẫn viên du lịch?

Quỹ hỗ trợ phát triển du lịch là gì? Mục đích, nguyên tắc hoạt động của quỹ như thế nào?

Quỹ hỗ trợ phát triển du lịch được thành lập theo Quyết định số 49/2018/QĐ-TTg ngày 12/12/2018 của Thủ tướng Chính phủ. Đến nay, tổ chức, bộ máy, nhân sự của Quỹ đã được kiện toàn. Vậy quỹ hỗ trợ phát triển du lịch là gì? Mục đích, nguyên tắc hoạt động của quỹ như thế nào?

Brands/Partner