Du khách thiếu ý thức, quận nổi tiếng Tokyo siết mạnh dịch vụ lưu trú

Theo Vnexpress, đề xuất được công bố trong tháng 9, khoảng 2.000 cơ sở lưu trú tư nhân theo mô hình minpaku có thể phải ngừng hoạt động nếu nằm trong những khu vực được xác định cần hạn chế, chẳng hạn khu dân cư, gần trường học hoặc các địa điểm văn hóa. Nếu được thông qua, đây sẽ là một trong những biện pháp mạnh tay nhất của Shinjuku nhằm kiểm soát tác động từ làn sóng khách quốc tế đang gia tăng nhanh chóng tại Tokyo.

Trong 12 tháng tính đến tháng 3, chính quyền quận đã tiếp nhận hơn 1.300 khiếu nại từ cư dân. Các vấn đề được phản ánh khá đa dạng, từ việc khách lưu trú vứt rác không đúng nơi quy định, gây ồn vào ban đêm, hút thuốc tại khu vực cấm cho đến xâm nhập vào khuôn viên tư nhân.

Shinjuku hiện có khoảng 3.775 cơ sở minpaku, được cho là nhiều nhất Nhật Bản. Con số này đã tăng gấp ba lần so với năm 2022, phản ánh tốc độ mở rộng nhanh của loại hình lưu trú tư nhân trong bối cảnh Tokyo liên tục đón lượng khách quốc tế lớn.

Minpaku vốn được nhiều du khách lựa chọn vì giá linh hoạt, không gian sinh hoạt rộng và mang lại cảm giác gần gũi với đời sống địa phương. Tuy nhiên, khi các căn hộ lưu trú nằm xen kẽ với nhà dân, sự khác biệt về thói quen sinh hoạt và ý thức cộng đồng cũng dễ tạo ra mâu thuẫn.

Giới chức Shinjuku cho biết những biện pháp như xử lý vi phạm hoặc tạm đình chỉ giấy phép của một số cơ sở chưa giúp số lượng phản ánh giảm đáng kể. Vì vậy, chính quyền đang cân nhắc chuyển sang phương án hạn chế trên phạm vi rộng hơn.

Đề xuất mới không nhắm vào riêng một doanh nghiệp hay nền tảng cụ thể, song có thể ảnh hưởng đến nhiều cơ sở đang cho thuê thông qua các nền tảng đặt phòng trực tuyến như Airbnb.

Phía Airbnb cho biết tôn trọng những lo ngại của cư dân Shinjuku, nhưng cho rằng một lệnh hạn chế diện rộng có thể tác động đến cả những chủ nhà đang tuân thủ đầy đủ quy định. Doanh nghiệp này đề nghị chính quyền tập trung xử lý các cơ sở thường xuyên phát sinh vi phạm thay vì áp dụng biện pháp chung cho toàn bộ khu vực.

Một nội dung khác cũng đang được xem xét là giảm số ngày tối đa được phép kinh doanh minpaku tại khu dân cư từ 180 ngày xuống còn 120 ngày mỗi năm.

Động thái của Shinjuku diễn ra trong bối cảnh Nhật Bản đang đối mặt ngày càng rõ với bài toán quá tải du lịch. Năm 2025, quốc gia này đón khoảng 42 triệu lượt khách quốc tế, với tổng chi tiêu đạt khoảng 9.500 tỷ yen, tương đương 62 tỷ USD.

Sự phục hồi mạnh của du lịch mang lại nguồn thu lớn cho nền kinh tế, nhưng đồng thời tạo áp lực lên giao thông, môi trường, dịch vụ công và đời sống của người dân tại nhiều điểm đến nổi tiếng.

Không riêng Tokyo, nhiều địa phương ở Nhật Bản đã áp dụng các biện pháp kiểm soát khách và hoạt động lưu trú. Tại Kyoto, nhà cho thuê ngắn hạn trong một số khu dân cư bị giới hạn thời gian hoạt động khoảng 60 ngày mỗi năm. Khu vực núi Phú Sĩ cũng áp dụng phí leo núi và giới hạn số người được phép lên núi mỗi ngày nhằm giảm tình trạng quá tải, xả rác và các hành vi thiếu an toàn.

Việc Shinjuku tính đến phương án hạn chế minpaku cho thấy Nhật Bản đang dần chuyển từ mục tiêu thu hút càng nhiều khách càng tốt sang quản lý du lịch theo hướng cân bằng hơn. Với du khách, xu hướng này cũng đồng nghĩa việc lựa chọn chỗ ở tại những điểm đến đông khách có thể chịu nhiều quy định chặt chẽ hơn trong tương lai.