Quyền và nghĩa vụ của tổ chức, cá nhân kinh doanh dịch vụ lưu trú du lịch

Theo quy định tại Khoản 1 Điều 53 Luật Du lịch 2017, tổ chức, cá nhân kinh doanh dịch vụ lưu trú du lịch có quyền sau đây:

"a) Từ chối tiếp nhận khách du lịch có hành vi vi phạm pháp luật, vi phạm nội quy của cơ sở lưu trú du lịch hoặc khi cơ sở lưu trú du lịch không còn khả năng đáp ứng yêu cầu của khách du lịch;

b) Hủy bỏ hợp đồng cung cấp dịch vụ đối với khách du lịch có hành vi vi phạm pháp luật, vi phạm nội quy của cơ sở lưu trú du lịch."

Quy định cơ sở lưu trú du lịch có quyền “từ chối tiếp nhận khách du lịch có hành vi vi phạm pháp luật” chưa thật sự rõ ràng, bởi lẽ vi phạm pháp luật có thể xảy ra trong nhiều lĩnh vực, bối cảnh khác nhau. Pháp luật về du lịch chưa cụ thể hóa “hành vi vi phạm pháp luật” trong trường hợp này sẽ dẫn đến việc áp dụng thiếu thống nhất.

Cơ sở kinh doanh dịch vụ lưu trú có quyền từ chối khách du lịch nếu họ “vi phạm nội quy của cơ sở lưu trú du lịch”. Quy định này là cần thiết, phù hợp với quy định tại nơi kinh doanh dịch vụ lưu trú nhưng khá rộng và có thể mở rộng phạm vi, ảnh hưởng đến quyền của khách du lịch. Như vậy, việc từ chối phục vụ khách du lịch của cơ sở lưu trú đã bao hàm các trường hợp vi phạm pháp luật do luật định. Việc dẫn chiếu thêm trường hợp nội quy khách sạn cần giới hạn ở nội dung “vi phạm pháp luật”. Nếu chỉ căn cứ nội quy của cơ sở lưu trú sẽ dễ dẫn đến việc mở rộng phạm vi, trong một số trường hợp cơ sở lưu trú có thể sử dụng quy định này để từ chối phục vu khách hàng.

Ngoài ra, Khoản 2 Điều 53 Luật Du lịch 2017 cũng quy định rõ tổ chức, cá nhân kinh doanh dịch vụ lưu trú du lịch có nghĩa vụ sau đây:

"a) Bảo đảm duy trì điều kiện kinh doanh dịch vụ lưu trú du lịch theo quy định tại khoản 1 Điều 49 của Luật này;

b) Niêm yết công khai giá bán hàng hóa và dịch vụ, nội quy của cơ sở lưu trú du lịch;

c) Bồi thường thiệt hại cho khách du lịch theo quy định của pháp luật về dân sự;

d) Thông báo bằng văn bản cho cơ quan chuyên môn về du lịch cấp tỉnh nơi có cơ sở lưu trú du lịch khi có sự thay đổi về tên cơ sở, quy mô, địa chỉ, người đại diện theo pháp luật;

đ) Chỉ được sử dụng từ “sao” hoặc hình ảnh ngôi sao để quảng cáo về hạng cơ sở lưu trú du lịch sau khi được cơ quan nhà nước có thẩm quyền công nhận hạng cơ sở lưu trú du lịch;

e) Thực hiện chế độ báo cáo, thống kê, kế toán theo quy định của pháp luật."

Đặc biệt, đối với tổ chức, cá nhân kinh doanh dịch vụ lưu trú du lịch đã được công nhận hạng thì pháp luật quy định riêng các quyền và nghĩa vụ tại Khoản 3 Điều 53 Luật Du lịch:

"a) Quyền và nghĩa vụ quy định tại khoản 1 và khoản 2 Điều này;

b) Treo biển công nhận hạng cơ sở lưu trú du lịch và quảng cáo đúng với loại, hạng đã được công nhận;

c) Duy trì chất lượng của cơ sở lưu trú du lịch theo đúng loại, hạng đã được công nhận."

Như vậy, về cơ bản, các tổ chức, cá nhân kinh doanh dịch vụ lưu trú du lịch đã được công nhận hạng cũng giống với quyền và nghĩa vụ của chủ thể kinh doanh dịch vụ lưu trú du lịch chưa được công nhận hạng. Ngoài ra, những chủ thể này còn được bổ sung thêm nghĩa vụ treo biển công nhận hạng cơ sở lưu trú du lịch và quảng cáo đúng với loại, hạng đã được công nhận và phải duy trì chất lượng của cơ sở lưu trú du lịch theo đúng loại, hạng đã được công nhận.