Kyoto (Nhật Bản) dự kiến tăng thuế khách sạn gấp 10 lần để giảm tải du lịch

Kyoto chứng kiến sự bùng nổ du lịch mạnh mẽ trong những năm qua, kéo theo sự gia tăng các khách sạn cao cấp từ nhiều tập đoàn lớn. Nhằm hạn chế tình trạng quá tải du lịch, chính quyền Kyoto đang lên kế hoạch tăng thuế lưu trú lên mức tối đa 10.000 yen/đêm (tương đương 1,6 triệu đồng). Biện pháp này được đưa ra nhằm giải quyết tình trạng quá tải du lịch mà cố đô Kyoto đang phải đối mặt. Việc tăng thuế được kỳ vọng sẽ giảm bớt lượng khách du lịch, đồng thời tăng nguồn thu cho thành phố để đầu tư cải thiện cơ sở hạ tầng và bảo vệ các di sản văn hóa.

Kyoto áp dụng hệ thống thuế lưu trú theo ba mức giá phòng khách sạn từ năm 2018. Theo đó, mức thuế 200 yen/người/đêm áp dụng cho phòng có giá dưới 20.000 yen. Phòng có giá từ 20.000 đến dưới 50.000 yen chịu mức thuế 500 yen/người/đêm. Đối với phòng có giá trên 50.000 yen, mức thuế lưu trú là 1.000 yen/người/đêm.

Dự kiến từ tháng 3/2026, hệ thống thuế lưu trú sẽ có sự thay đổi lớn, chuyển từ ba bậc thuế sang năm bậc thuế. Đề xuất này sẽ khiến thuế lưu trú tăng mạnh, đặc biệt với những phòng có giá từ 100.000 yen, mức thuế có thể lên đến 10.000 yen, tăng gấp 10 lần hiện hành. Điều này đồng nghĩa với việc hai khách thuê phòng sẽ phải trả thêm ít nhất 20.000 yen tiền thuế, chưa tính 10% thuế tiêu thụ và 10% phí dịch vụ tại nhiều khách sạn.

Đề xuất mới về thuế lưu trú tại Kyoto dự kiến sẽ nâng mức đóng góp từ hơn 5 tỷ yên lên hơn 10 tỷ yên mỗi năm. Hội đồng thành phố Kyoto sẽ thảo luận về đề xuất này vào tháng 2 sắp tới. Hiện tại, thuế lưu trú đang mang lại nguồn thu hơn 5 tỷ yên mỗi năm cho thành phố.

Kế hoạch trên đã vấp phải sự phản đối từ một số chuyên gia trong ngành du lịch. Ông Masaru Takayama, Chủ tịch công ty lữ hành Spirit of Japan Travel có trụ sở tại Kyoto, nhận định mức thuế mới sẽ tác động tiêu cực đến các nhà điều hành khách sạn và không mang lại hiệu quả trong việc kiểm soát lượng khách. Các đơn vị kinh doanh du lịch và người dân cũng chia làm hai luồng ý kiến trái chiều về vấn đề này.

Theo ông Masaru, du khách quốc tế có xu hướng lựa chọn lưu trú tại các thị trấn lân cận và du lịch trong ngày đến Kyoto thay vì nghỉ qua đêm tại đây. Trong khi đó, du khách nội địa lại cân nhắc kỹ lưỡng hơn khi chọn Kyoto làm điểm dừng chân trong hành trình của mình.

"Nhật Bản hiện là điểm đến du lịch giá rẻ hấp dẫn du khách nước ngoài nhờ đồng yên yếu. Tuy nhiên, với người Nhật, chi phí này lại tương đối cao. Do đó, điều này có thể khiến du khách nội địa tìm kiếm các điểm đến khác thay vì Kyoto" ông Masaru chia sẻ.

Theo Avi Lusagi, chủ công ty du lịch Windows to Japan có trụ sở tại Kyoto, đề xuất tăng thuế lưu trú có một điểm hạn chế. Cụ thể, mức thuế cao nhất chỉ áp dụng cho những phòng nghỉ có giá thành đắt đỏ nhất trong thành phố. Ông Lusagi nhận định rằng những du khách sẵn sàng chi trả trên 100.000 yen cho mỗi đêm lưu trú sẽ ít bị ảnh hưởng bởi khoản thuế tăng thêm 10.000 yen và khó có khả năng thay đổi quyết định nghỉ dưỡng của họ.